几个月前，小侯还是一个蹬着三轮满街转悠收破烂的游商，如今他已经被东城区收编成为“正规军”，穿上制服，在一个小区外管理着一个废品回收点，每月拿着2000多元的固定工资，还上了保险，但小侯仍盼着有一天能把点设到小区里。记者调查发现，虽然全市有不少的正规废品回收网点，但大部分都设在小区外，而离居民最近的是那些无证小贩或游商。“正规军”要想进小区，得先跨过小区管理者设置的种种门槛。

　　小区里收废品各有“领地”

　　在丰台区从事废品回收的老徐虽然是“正规军”，可是他却没法进入小区揽活，因为只要跨进小区，里面的无证小贩就可能会找他麻烦。社区里的小贩，都已经划分了自己的“领地”，甚至彼此都不能越界。

　　多年经营废品回收公司的刘先生告诉记者，很多盘踞在小区里的无证游商都和某些负责管理小区的人员有利益关系，交一定的管理费，就能分到自己的经营范围。如果有其他人闯入“领地”，就会采取措施。“有一次在和平里一带，我们同事进小区收废品，结果没过两天，回收屋的门就被拆掉了。”小刘说，如果侵犯了那些人的“领地”，堵锁眼、扎轮胎这样的事情就会很快发生。

　　想进小区先交万儿八千

　　老李在朝阳区南磨房附近蹬着三轮板车收废品，属于典型的无证游商。“要是能傍着一两个小区，那当然安全又挣钱，可一年要交个几千上万的，我可不愿意”，老李说，不少小区物业或者管理方会设立不同名目的收费项目，游商交钱后就可以在小区畅通无阻。老李的同乡就在附近“傍”上一个小区，一年要向物业交1万多元卫生费，帮助物业清理垃圾的同时，回收小区居民卖过来的废品，一个月能有七八千元的收入。

　　然而对于正规企业来说，这无疑增添了运营成本。丰台区一家废品回收主体企业的负责人告诉记者，公司每设立一个回收屋，都要投入上万元，再加上给员工上保险等开销，根本无力应对小区设立的这些门槛，大部分时候只能与街道或社区居委会协商，寄居在小区外不碍事的地方，提供废品回收服务。

　　给废旧材料流回市场埋隐患

　　不少居民认为，收废品嘛，只要方便，价格合适，正不正规无所谓。然而记者了解到，虽然从表面上看无证小贩和正规企业开出的价格差距不大，但这里面的猫腻可真不少。

　　小侯曾是一名在社区里吆喝着收废品的无证小贩。“不缺斤短两，那根本挣不到钱。”小侯坦率地告诉记者，无证小贩大多会在价格和秤上做文章，还会见人下菜碟。

　　同时，无证小贩回收废品，还为废旧材料二次流回市场埋下了隐患。北京再生资源和旧货行业协会副会长刘权告诉记者，对于持证的废品回收公司来说，公司会跟有环保认证资质的回收企业签订协议，对回收上来的废品进行无害化循环利用，制造工业原料等。然而对于无证小贩来说，他们一般都会直接将废品拉到郊区散乱的废品市场上，而通过这个渠道，废品很有可能被拉到北京周边的小工厂进行再生产，比如废旧塑料可能被加工成质量不合格玩具，再流回市场。

　　东城尝试收编无证游商

　　“废品回收这行业门槛低，没有准入，谁都能干”，刘权认为应对废品回收实施准入审查，符合相关条件和资质的，方允许从事经营。

　　记者了解到，东城区目前正在尝试“收编加盟”的方式，通过协商让原来的无证游商加入“正规军”，同时整顿全区117个回收网点，进行规范化管理。值得一提的是，东城区商委对辖区内的物业、居委会等单位专门下发文件，要求积极配合设立回收点，禁止对“正规军”收取任何费用。

　　小侯就是这样被收编的。记者在小侯工作的东环社区回收点看到，回收屋面积为8平方米，回收价格贴在墙上，一目了然。收来的废品整齐堆放在内，如果快装满了，小侯一个电话打给公司，就会有专车来收。小侯的包里随身装着价目表和电子秤，每次给废品称重的时候，都会主动让居民确认。