昨天下午，市政府法制办举行《上海市再生资源回收管理办法（草案）》听证会，12名由行业协会、专家学者和市民组成的听证会代表就是否应该对一些可能造成环境污染的物品实行强制回收等议题展开讨论。

   近年来，随着正规回收站点的减少，在小区内设摊点收购废品的人员成为个人交售再生资源的重要渠道，但是这些人员以外来人员为主，一般没有相关证照。有代表建议，流动收废人员确实为居民提供了方便，减少了生活垃圾收运处理的压力，不过应该有基层政府对收废人员加强引导和监督管理。

   目前，上海废弃物品回收主要包括旧书、旧报纸、碎玻璃、饮料瓶等有成熟定价机制的品种，不过，废旧电池和灯管等一些对环境影响比较大的品种，还有技术上可以再利用的品种，如牛奶盒、纺织品等却没有实现有效回收。为此，《草案》拟规定，由市发改委牵头对本市市场上销售的部分产品和包装物制定强制回收目录，并对回收方式进行规范。要求超市、大卖场等销售者以收付押金、以旧换新、赠与小礼品等方式参与资源回收的推广普及。大多数代表都对这一规定表示支持，认为确定生产者责任是发达国家和地区建立再生资源回收制度的通行原则，上海可以针对本市销售的产品，立法明确生产者具有废品回收的责任。

   听证会上，多位代表还表示，再生资源的回收有利于环境保护和利用，是准公益性质，政府应该给予一定的保障和扶持，并应该加大再生资源回收的科研技术。市民代表韩晓伟还建议，应该在《中国达人秀》、地铁等广告中插播公益广告，加大回收废品的宣传力度。居委会和物业还可以积极为社区居民提供废物回收的场地和渠道。